水利部日前印发《2019年水利网信事情要点》，强调要根据“实用、宁静”水利网信生长总要求，通过深化水利业务需求分析、落实水利网络宁静任务细化实化方案、推进智慧水利、实施水利网信水平提升行动方案（2019—2021年），着力补信息化短板；通过整合共享信息资源、完善基础数据库和水利一张图、强化遥感应用，着力支撑强羁系。全力推进信息技术与水利业务深度融合，加速提升水利网信水平，为新时代水利革新生长提供强力驱动和有力支撑。一、增强水利网信顶层设计任务1：出台水利业务需求分析陈诉体例完成《水利业务需求分析陈诉》，各地联合实际开展有关业务需求分析事情,为推进水利业务应用系统计划、设计、建设，切实提升水利网信水平奠基基础。

任务2：全面推进智慧水利事情体例完成《智慧水利总体方案》，印发《关于推进智慧水利康健生长的指导意见》。开展流域区域智慧水利试点和水利业务智能应用结果案例推广事情。任务3：实施《水利网信水平提升行动方案（2019—2021年）》以加速补齐水利信息化短板，近期显着提升水利网信水平为目的，提出2019—2021年水利网信重点事情、措施和项目建设方案，并启动实施。二、强化水利网信行业治理任务4：组织召开行业事情集会调整水利部网信向导小组成员，召开网信向导小组集会。

组织召开水利网信事情集会、水利网络宁静事情座谈会、水利网信水平提升座谈会和水利通信事情座谈会。任务5：完善水利网信制度和尺度体系增强水利信息化项目羁系，体例《水利网信项目督核办法》。

组织做好《水利工具分类与编码》等20多项尺度制修订事情。开展强羁系应用尺度和智慧水利技术装备尺度研究，加速智慧水利有关技术规范体例。开展《水利信息系统运行维护定额尺度》修订事情。

任务6：推进软件正版化事情进一步推进软件正版化有关事情，调整水利部推进使用正版软件事情组，做好部直属单元正版化软件推进事情，并增强监视检查。任务7：推进资源整合共享事情出台《水利部数据资源共享治理措施》。指导流域治理机构信息化资源整合共享项目建设，开端实现水利部与流域治理机构数据资源共享交流。努力引导和推进省级水行政主管部门信息化资源整合共享事情，试点水利部与省级水行政主管部门数据资源共享交流。

任务8：加速BIM和电子签章研究和应用事情制定水利行业BIM应用指导意见和水利工程BIM尺度，推进BIM在水利工程全生命周期应用。努力探索电子签章在水利工程档案治理中的应用，推进建设统一认证机制宁静台。

任务9：强化水利网站建设与羁系推进网站规范化集约化建设，不停提升水利部门户网站治理能力和服务水平。凭据国务院办公厅有关要求，加洪流利部政府网站羁系力度，连续开展水利部政府网站抽查事情。探索水利融媒体智慧平台研究与试点事情。

任务10：增强水利网信宣传和培训公布《2018年全国水利网信生长陈诉》。指导《水利信息化》杂志编撰与刊行。

使用一网（网站）、两信（微信、蓝信）、一报（简报）宣传平台，为水利网信事情营造良好舆论气氛。组织做好水利网信人才造就和业务培训事情。联合国家网络宁静宣传周，组织水利行业做好网络宁静专题宣传事情。

三、全面构建网络宁静防线任务11：强化落实水利网络宁静治理责任健全水利网络宁静治理制度体系，体例完成《水利网络宁静治理措施》，进一步落实主体责任，明确责任分工、事情要求，建设赏罚机制，确保网络宁静各项事情落实到位。任务12：推进水利关键信息基础设施网络宁静事情根据《网络宁静法》和有关划定，体例《水利行业关键信息基础设施认定规则》，制定《水利关键信息基础设施名录》，出台《水利关键信息基础设施网络宁静建设指导意见》。探索水利关键信息基础设施首席网络宁静官制度。

指导水利关键信息基础设施态势感知示范工程和南水北调东、中线工程信息宁静加固建设项目实施。组织开展部门水利关键信息基础设施网络宁静摸底和风险评估。任务13：强化水利网络宁静监测和检查增强网络宁静监测，推广水利网络宁静事情平台应用，确保水利行业信息通报渠道流通。

凭据有关要求，在水利行业开展以关键信息基础设施、门户网站、电子邮件等为重点的网络宁静专项检查。任务14：组织做好重要时期水利网络宁静专项保障事情在“全国两会”“中华人民共和国建立70周年龄念运动”等重要时期，统筹资源气力，增强宁静监测、重点防护和应急值守，执行逐日“零陈诉制度”，确保水利行业网络宁静。任务15：开展网络宁静攻防演练选择有关直属单元和关键信息基础设施运行治理单元，参照“四不两直”模式，开展“背靠背”网络宁静攻防实战演练，磨练网络宁静监测预警、防护和应急处置能力，查找宁静毛病和单薄环节，努力督促整改。

任务16：开展水利部网络宁静能力提升工程建设开端构建水利部机关网络宁静大数据分析平台，实现网络宁静威胁感知，提升网络宁静防护能力。打造水利部业务网和移动平台宁静运行情况。开展水利政务外网身份认证体系革新和密码基础设施建设，完成密码基础设施、多因子认证系统、水利蓝信移动平台建设并投入运行。

任务17：推进国产密码应用组织实施《水利部密码应用与创新生长实施方案（2018—2022年）》，继续推进三峡水利枢纽、南水北调工程等重要水利基础设施和国家防汛抗旱指挥系统、国家水资源治理系统等水利行业重要信息系统的密码应用。组织体例《水利工程工控系统宁静防护方案》，指导做好水利行业重要工业控制系统宁静防护事情。任务18：推进品级掩护和分级掩护事情开展水利行业重要信息系统等保定级、存案和测评事情。完成水利部机关政务内网分级掩护风险评估事情。

四、加速补信息化能力短板任务19：提升信息感知能力建设堤防、水闸基础信息数据库，完善水库大坝基础信息数据库。提升水文、水资源、水利工程、水土流失等监测感知能力。

推进中小型水库、堤防、水闸、水电站、灌区等工程宁静监测预警设施建设和应用技术研究。开展重点水利工程运行、治理运动感知技术和模式研究与试点。开端建设水利应用遥感影像数据吸收、处置惩罚、提取和服务的一体化体系。

任务20：完善水利信息化基础设施推进省级以下水利业务网完善，扩充笼罩规模，实现县级以上水行政主管部门网络全联通，提升主干网、流域省区网互联带宽。统筹做好水利电子政务内网建设与治理事情，推动网络升级革新，加速接入国家电子政务内网。

完善水利异地会商视频集会系统，建设水利部视频集会云平台，推进移动视频集会系统广泛应用。体例水利视频大联网方案，推进建设三级级联、多级应用的水利视频集控体系。任务21：提升水利通信保障能力增强水利卫星通信网络建设，研究拓宽卫星通信带宽资源，探索新型通信卫星网络在水利行业应用，增强5G技术、北斗三号卫星、新型遥感卫星在水利工程宁静监测预警中应用研究。

增强无线电站点挂号治理，协调整决部门流域无线频谱使用授权。组织应急通信演练。任务22：增强水利数据整合共享和分析应用加速数据资源整合共享，开端建设水利部与长江委、黄委及2～3个试点省的基础数据同步和服务挪用机制，建设水库大坝基础信息动态更新机制，推进堤防、水闸、水电站等工程基础信息动态更新。完善水利数据目录服务体系，充实应用国家数据共享交流平台，进一步推进部门间数据共享机制建设，拓展数据资源获取渠道，逐步实现数据的“全”“新”和“准”。

提升数据分析处置惩罚能力，服务九大业务、水利监视和综合决议需求。增强政务内网信息资源整合使用，推动业务协同、资源共享和信息交流，全面提高办公效率和信息化水平。任务23：推进重点工程建设全面完成国家地下水监测工程、国家防汛抗旱指挥系统二期工程、全国大型水库大坝宁静监测监视平台一期工程、宁静生产羁系信息化工程（一期）水利部建设项目、水利部电子公牍系统试点、水利部在线政务服务平台等项目建设。连续推进国家水资源监控能力建设二期项目、全国河湖长制治理信息系统、生态情况掩护信息化工程等项目建设。

完成三峡库区综合治理网络软件与空间信息服务平台与水信息基础平台整合。推进各种业务应用APP的整合事情。任务24：谋划关系全局的水利网信项目加速开展水利大数据中心、水工程防灾团结调理系统、公共宁静信息化工程、国家水文数据库、水利综合羁系平台、陆地水资源卫星等重点工程前期事情。

努力开展防汛抗旱水利提升工程等水利信息化补短板方面的前期事情。五、全力支撑水利行业强羁系任务25：加大遥感应用支撑强羁系力度充实发挥遥感技术的宏观直观客观、实时便捷高效的优势，推进建设河湖、水资源、水土保持、水利工程等强羁系遥感应用的“四查”（巡查、详查、核查、复查）技术支撑机制，提高遥感数据获取和存储处置惩罚能力。探索遥感影像人工智能识别技术，提升水利羁系事情数字化智能化水平。

任务26：开发水利督查移动事情平台加速完成小水库、农饮工程、水毁项目等督核对象基础数据整理入库上图事情，完成水利督查移动事情平台开发并上线应用，支撑水利现场督查及各业务司局专项督查、检查等事情，并通过密传密存、身份识别等措施确保信息宁静。任务27：支撑重点业务领域强羁系通过整合完善全国河长制湖长制治理、国家水资源治理、国家地下水监测、水利工程建设与治理、水土保持信息治理、水利财政治理和水利部政务督办等应用系统并推进业务协调，支撑河湖、水资源、水利工程、水土保持、水利资金及行政治理等重点业务领域羁系事情。任务28：开端搭建“互联网+羁系”系统根据国务院办公厅有关要求，依托水利部在线政务服务平台，整合水利部各种羁系业务信息和数据，建设“互联网+羁系”系统，并与国家系统开端联通，为开展“双随机、一公然”羁系、协同羁系、信用羁系提供平台支撑。

泉源 | 水利部信息中心。

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